Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu, TİKA’da 2023 yılında yurt dışına transferler ödeneğinden karşılanan 14 milyon 907 bin 951 lira 26 kuruşluk yurt dışı geçici görev harcırahını Kültür ve Turizm Bakanı Mehmet Nuri Ersoy’a sordu. 19 Ekim 2026’da TBMM Başkanlığına ulaşan yazılı soru önergesinde, ödemelerin dağılımı, işlemlerin dayanağı ve uygulamanın sonraki yıllarda devam edip etmediği hakkında bilgi istendi.

Gergerlioğlu, önergenin gerekçesinde, Sayıştayın TİKA 2023 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu’nda söz konusu harcırahların yurt dışına transferler ödeneğinden ödendiğinin tespit edildiğini aktardı. Kurumun, harcırah ödeneğinin yetersiz kaldığı durumlarda bu bütçe tertibini kullandığını açıkladığını belirtti.

On beş maddelik önergede, ödemelerin ülkelere ve Program Koordinasyon Ofislerine göre dağılımı, görevlendirme sayıları, toplam görev süreleri ile yol giderleri ve gündelik tutarları soruldu. Harcırah ödeneğinin başlangıç ve yıl sonu tutarları, hangi tarihlerde yetersiz kaldığı ve ödenek aktarma veya ekleme talebinde bulunulup bulunulmadığının açıklanması istendi.

Yardım projelerine etkisi ve ödeme kontrolleri

Gergerlioğlu, transfer ödeneğinin harcırah için kullanılması nedeniyle ertelenen, iptal edilen veya kapsamı daraltılan yurt dışı yardım ve iş birliği projesi bulunup bulunmadığını sordu. Varsa bu projelerin ülkeleri, bütçeleri ve gerçekleşme durumları hakkında bilgi istedi.

Önergede, ödemelerin görevlendirme onayları, görev süreleri, yol giderleri ve gündelik hesapları üzerinden fazla veya yersiz ödeme yönünden incelenip incelenmediği de soruldu. Kamu zararı tespit edilmişse tutarının, sorumlu tutulan kişi sayısının, tahsil edilen anapara ve faizin, ayrıca kalan alacağın açıklanması talep edildi.

İşlemleri onaylayan makamlar ve dayanak gösterilen mevzuat hükümleri ile ödenek kullanımına ilişkin idari inceleme veya disiplin soruşturması yürütülüp yürütülmediği de sorular arasında yer aldı.

Uygulama sonraki yıllarda sürdü mü?

Gergerlioğlu, Sayıştayın belirlediğini aktardığı bütçe ve kesin hesap tablosu hatasının düzeltilip düzeltilmediğini sordu. Yurt dışı geçici görev harcırahlarının transfer ödeneğinden karşılanması uygulamasının 2024, 2025 ve 2026 yıllarında devam edip etmediği ve yıllara göre ödeme toplamları hakkında bilgi istedi. Önergede, 2026 yılı için yanıt tarihine kadar yapılan ödemelerin esas alınması istendi.

Sayıştay bulgusunun ardından harcırahların doğru ödenekten karşılanması için hangi yazılı düzenleme ve kontrollerin uygulandığı da soruldu.

İç kontrol ve denetim eksiklikleri

Önergenin diğer soruları, 2023 yılı raporunda belirtilen iç kontrol ve iç denetim eksikliklerine odaklandı. Hassas görevlerin belirlenmesi, Risk Eylem Planı ve riskleri azaltacak kontrol faaliyetlerinin tamamlanıp tamamlanmadığı; ön mali kontrol yönergesinin hazırlanıp hazırlanmadığı hakkında bilgi istendi.

Gergerlioğlu ayrıca 2023’ten bu yana iç kontrol değerlendirme raporlarının üst yöneticiye sunulduğu tarihleri, iç kontrol sistemine yönelik denetimleri ve düzeltici işlemleri sordu. Raporda iki iç denetçi kadrosundan birinin boş olduğunun belirtildiğini aktararak bu kadroya atama yapılıp yapılmadığının ve mevcut iç denetçi sayısının açıklanmasını istedi.

Paylaşılan TBMM kaydına göre, 7/51491 esas numaralı önergenin 15 günlük cevaplanma süresi devam ediyor. Kayıtta henüz bir yanıt yer almıyor.